По разным подсчетам, у россиян во владении находится около 3—5 миллионов гаражей без законодательного подтверждения прав на собственность. На это есть разные причины, но по действующим законам официально оформить гараж почти невозможно. У многих собственников их отнимают без компенсации, добровольного согласия. Это делается в интересах государства и желающих получить участок.

На рассмотрение Государственной Думы был представлен проект закона о гаражной амнистии, задачей которого является оформление прав на гаражи, участки, сооруженные до введения Градостроительного кодекса.
--
Официальный сайт ООО «Топографъ», Раменский район
На вопросы отвечает Дмитрий Темников, эксперт ООО «Топографъ»
08 января 2021 года

Амнистия — это возможность регистрации объекта, который был построен с нарушением законодательства. Она предоставляет возможность переведения отношений государства и физического лица в правовые. Планируется, что гаражная амнистия вступит в силу с 2021 года.

Направления и цели гаражной амнистии заключаются в следующем:

• Программа рассчитана на места для машин, гаражи, земли под ними, которые были обустроены до 31 декабря 2004 года.
• Возможно применение упрощенной схемы, с наименьшим объемом документации при оформлении прав собственности.
• Возможно оформление гаражей по договору аренды или покупка в собственность без выполнения торгов.

Эта программа позволит официально оформить в собственность гараж для дальнейшей его аренды, продажи или покупки. Также государство сможет внести данные об объектах в ЕГРН, начислять имущественный налог по кадастровой стоимости.

• Относящиеся к вспомогательным в отношении к садовым домам, ИЖС, промышленным, производственным или коммерческим зданиям;
• используемые для хранения оборудования, техники, которые используются в деятельности транспортных компаний, муниципальных и государственных структур;
• гаражи под землей;
• применяемые для техобслуживания, ремонта, мойки автотранспорта;
• места и конструкции в коммерческих или многоквартирных объектах.

На перечисленные объекты можно оформить права собственности в общем порядке (при заказе проекта или согласовании).

Новым проектом закона предусмотрена разная последовательность амнистии частных гаражей, кооперативов и коллективных объектов, включая конструкции без фундамента. Последовательность оформления прав по амнистии:

1. Получение от муниципального органа или гаражного кооператива документации, подтверждающей принадлежность территории определенному владельцу.
2. Обращение к кадастровому инженеру для оформления техплана на гараж (с характеристиками, границами и расположением на участке).
3. Проведение кадастрового учета в Росреестре.
4. Регистрация права собственности, получение выписки из ЕГРН владельцем.

Последовательность оформления участка, расположенного в гаражном кооперативе или муниципальной собственности, определена законом. Владелец должен подать заявку в муниципалитет на предоставление земли в аренду, с выпиской из ЕГРН, справкой о выплате паев или членского взноса, прочей подтверждающей документацией.

При отсутствии исходных документов на участок у кооператива или у частного владельца подтверждающими бумагами могут быть справки БТИ об учете и инвентаризации, договоры на коммунальные услуги.

Для оформления прав собственности на машино-место в коллективном объекте сроки договора аренды будут составлять 10 лет. При этом не проводятся торги на участок.

В перечень документов для подтверждения гаражной амнистии входят:

• выписки из ЕГРН, подтверждающие членство справки;
• документ о выплаченном пае, взносе;
• решение о распределении участка или гаража между членами кооператива;
• выписка из ЕГРЮЛ на кооператив, где членом является заявитель;
• техплан на объект;
• заявка о согласовании участка;
• документация, подтверждающая выдачу земли кооперативу;
• договоры о подсоединении к инженерным коммуникациям, оплате услуг;
• документ БТИ о подтверждении инвентаризации, техучета до 1 января 2013 года.

На федеральном уровне механизм амнистии будет установлен в общих чертах, а определенные правила и инструменты реализации установят регионы.

Гаражным кооперативам нужно сформировать перечни членов (пайщиков) до начала января 2022 года. Период действия амнистии определен до 01 января 2024 года. При этом нет госпошлин или специальной платы за оформление документации, но нужно оплачивать составление технического плана, регистрацию в Росреестре. Точный порядок предоставления услуг будет установлен после утверждения федерального закона.